大幅取消调整行政许可事项。“十三五”以来，国家卫生健康委取消下放三级医院评审结果复核与评价等3项委本级行政许可事项，共取消或部分取消职业健康检查机构审批等10项中央指定地方实施行政许可事项，其中2020年新取消了部分医疗机构《设置医疗机构批准书》核发和职业卫生技术服务机构丙级资质认可。

进一步放宽市场准入资格。对社会办医区域总量和空间布局不作规划限制，优化社会办医跨部门审批流程。对社会办医配置乙类大型医用设备全面实施告知承诺制，并取消床位规模要求。营利性医疗机构床位数由投资主体自主决定，鼓励有条件的地方探索实行三级医院分阶段执业登记。中医诊所和养老机构内设医疗机构取消审批改为备案制。放宽中外合资、合作诊所外国资本比例限制。 

全面取消非行政许可事项，取消对饭馆、咖啡、酒吧、茶座4类公共场所核发卫生许可证，与食品经营许可证“两证合一”，取消公共场所卫生许可证两年复核一次的规定。全面清理委本级行政审批中介服务事项，食品添加剂新品种验证试验等8项中介服务事项全部取消。推进二级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”。 

持续深化“证照分离”改革。自2018年11月起，在全国全面推开公共场所卫生许可告知承诺制，同时在自贸试验区对消毒产品生产企业准入、医疗机构执业登记、医师执业注册等事项优化准入服务。自2019年12月起，在自贸试验区对23项卫生健康许可事项开展“证照分离”改革，诊所设置审批、诊所执业登记等3项事项调整为备案管理，公共场所卫生许可证调整为告知承诺制，饮用水供水单位卫生许可等19项准入服务得到优化。 

完善卫生健康综合监管机制。国家卫生健康委牵头建立国家层面的综合监管协调机制和督察机制，按照“进一扇门、查多项事”的要求，整合其他日常监督检查事项，联合开展抽查。全面梳理编制卫生健康监管事项清单和委本级行政检查实施清单，推动“互联网﹢”监管系统建设；全面推行卫生健康行政执法公开、全程记录和重大执法决定法制审核制度。 

建立完善“双随机、一公开”监管机制。 据不完全统计，2019年以来国家“双随机、一公开”抽查比例提高到12%，共对38.6万家单位进行检查，查处案件2.2万件。对全国医疗机构、公共卫生单位开展日常监督检查共338.4万户次，查处违法违规案件16.7万余件。对20个省（区、市）和新疆生产建设兵团血液质量安全管理和血液供应保障情况进行随机抽查。按照风险程度高低，在7省（市）启动消毒产品生产企业分类监督综合评价试点，为推进信用监管打下基础。 

推进部门协调监管和联合惩戒。开展跨部门联合监管，向有关部门通报对住宿场所、饮用水、学校卫生及餐具饮具集中消毒服务单位等的监督检查情况，配合市场监管部门制定部门联合抽查事项清单。联合发展改革委等27个部门印发《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》，对倒卖医院号源、伤医等违法犯罪活动实施多部门联合惩戒。与公安部沟通建立严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人黑名单信息交换机制。

优化服务做好“减证便民”

在“服”方面

以规范化、信息化为目标，深耕减证便民、跨省通办，将优化服务由行政审批服务逐步探索向办事服务和卫生健康服务延伸，提高群众办事和就医满意度，进一步增强群众在卫生健康政务和业务服务中的获得感。