学习再贯彻、思想集广义、改革再创新……如何构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实隔离墙，切实为维护人民健康提供有力保障？

6月17日，为学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，建设高水平公共卫生服务体系，新疆维吾尔自治区卫生健康系统召开了认真学习贯彻落实习近平总书记在专家学者座谈会上的重要讲话精神专题研讨会。

自治区卫生健康委党组书记、副主任刘建国主持会议

会议由自治区卫生健康委党组书记、副主任刘建国主持。

会议主要围绕疫情防控和救治能力就如何构建公共卫生服务体系建设等内容，邀请专家代表发言座谈，原自治区卫生计生委党组副书记、主任买买提·牙森，自治区人民政府参事、原自治区卫生厅副厅长王小燕；自治区人民医院原党委副书记、院长王发省；自治区人民医院党委委员、副院长陆晨，自治区第六人民医院党委委员、副院长宋玉霞，以及疫情防控专家代表、原自治区卫生厅巡视员王绍华，自治区疾控中心流行病学主任医师李凡，乌鲁木齐市疾控中心党总支副书记、主任芮宝玲等专家齐聚一堂，进行了长达4小时的专题研讨会，就如何构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力集思广益、建言献策。

专题研讨会上，自治区卫生健康委党组副书记、主任穆塔里甫·肉孜传达了自治区卫生健康专家座谈会精神。

专题研讨会上，自治区卫生健康委党组副书记、主任穆塔里甫·肉孜传达了自治区卫生健康专家座谈会精神。

刘建国表示，当前，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果，但境外疫情扩散蔓延势头仍然没有得到有效遏制，国内个别地区聚集性疫情仍然存在。在此情况下，如何构建起强大的公共卫生体系十分关键。

对于如何构建起强大的公共卫生体系？各位专家代表积极发言，建言献策

自治区人民政府参事、原自治区卫生厅副厅长王小燕

王小燕提出，要紧紧围绕维护人民群众健康和疾病预防控制两大重点，不断完善公共卫生体制和疾病预防控制体制。将医防结合作为完善公共卫生服务疾控预防体系建设的重点，加强疾病监测，做到早发现。更要加强流行病学人才队伍建设，加大疾病预防控制体系和医疗这两个方面的投入。对人口少、交通不便的边境县及口岸县，提高建设标准，夯实基层基础。

自治区人民医院党委委员、副院长陆晨

陆晨说，结合当前抗疫背景及医疗实际情况，大型公立医院应做好以下两项工作：一是我国医学教育和临床人才培养实践，受历史机制制约，医学人才培养使用在全周期、全生命链上存在不足，其中高等教育重理论、重文凭，轻实践、轻能力。在医疗机构中重经历、重效率，轻基础训练。在新冠防疫中最突出的表现就是非感染专业医务人员对感染性疾病和传染病防控知识了解不深不全，建议要大力加强医学人才的培养与使用。二是现阶段以公立医院为核心的医疗救治体系中作为大型综合医院的传染科和传染病专科医院之间还存在一定的短板，例如在传染病重症救治过程中，传染病专科医院综合救治能力相对较弱，而综合医院传染科的传染病救治能力就相比传染病医院较弱，如何统筹提升综合医院的感染性疾病科和传染病医院的综合救治能力，是今后一个阶段值得深入研究和思考的重要课题。

乌鲁木齐市疾控中心党总支副书记、主任芮宝玲

芮宝玲说，建立稳定的公共卫生事业投入机制按照公益一类事业单位职能定位，完善各级政府投入、分级负责的公共卫生经费保障机制，持续加大基本建设、常规工作、人才培养、信息化建设、科研攻关等投入力度。建立人才使用培养激励机制缩小公共卫生机构与公立医院之间的薪酬差距；落实卫生防疫津贴和传染病疫情防治人员临时性补助政策；适当增加专业技术高级岗位比例。理顺、明确疾控职能定位建立自治区—地市—区县—乡（社区卫生服务中心）四级防控体系，理顺、明确各级别职能定位，从上到下、从下到上要互联互通、形成互补。增强早期检测预警能力，一方面利用现代化信息手段，另一方面建立多点触发预警监测机制。

“认真学习贯彻落实习近平总书记在专家学者座谈会上的重要讲话精神专题研讨会”现场

会议最后，刘建国肯定了所有参与讨论人员提出的工作思路和建议，也指出了其中的不足和短板。他强调，一是要改革疾病预防控制体系。立足更精准更有效地防，理顺体制机制、明确功能定位、提升专业能力；健全疾控机构和城乡社区联动工作机制，加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心疾病预防职责；创新医防协同机制，加强疾控人才队伍建设。

“认真学习贯彻落实习近平总书记在专家学者座谈会上的重要讲话精神专题研讨会”现场

二是要增强早期监测预警能力。完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统，加强实验室检测网络建设，建立公共卫生机构和医疗机构协同监测机制，强化基层卫生人员知识储备和培训演练，深入开展卫生应急知识宣教，提高人民群众对突发公共卫生事件认知水平和预防自救互救能力。

三是要全面加强公立医院传染病救治能力。完善综合医院传染病防治设施建设标准，提升应急医疗救治储备能力。以城市社区和农村基层、县级医院和中医院为重点，完善城乡三级医疗服务网络。加强国家医学中心、区域医疗中心等基地建设，提升重大传染病救治能力。

“认真学习贯彻落实习近平总书记在专家学者座谈会上的重要讲话精神专题研讨会”现场

四是中医药的传统与创新，中西医结合、中西药并用，是这次疫情防控的一大特点，也是中医药传承精华、守正创新的生动实践。要加强古典医籍精华的梳理和挖掘，建设一批科研支撑平台，改革完善中药审评审批机制，促进中药新药研发和产业发展。要加强中医药服务体系建设，强化中医药特色人才建设，加强对中医药工作的组织领导，推动中西医药相互补充、协调发展。

自治区医疗救治专家代表、疫情防控专家代表及委机关处室和委直属单位相关人员参加了研讨会。

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