本报讯 （通讯员 杨志刚 记者 刘青）构建县域整合型医疗卫生服务体系、构建乡村远程医疗服务体系、常态化开展好基层卫生人员线上线下培训工作……8月6日，新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州召开全面深化医改推动基层卫生健康工作高质量发展经验交流会，安排部署2023年下半年基层卫生健康工作重点。

近年来，伊犁州坚持“保基本、强基层、建机制”原则，采取一系列措施推进卫生健康工作重心下移、资源下沉，基层卫生健康事业取得了长足发展。基层医疗卫生健康服务体系不断健全，以州级三级医院为龙头、县级医疗卫生机构为枢纽、基层医疗卫生机构为网底、社会办医疗机构为补充的州县乡村四级网络齐全，群众医疗服务空间进一步扩大。基层医疗卫生机构运行新机制不断巩固，紧密型县域医共体建设深入推进，覆盖127个乡镇卫生院和社区卫生服务中心。基层医疗卫生健康服务能力不断提升，规范化电子健康档案建档率达90%，高血压患者血压和糖尿病患者血糖控制率达90%。

2023年下半年，伊犁州将从“统”“联”“管”“保”上做好文章，聚焦公立医院“三个转变、三个提高”，以人民满意为工作出发点和落脚点，加快建立现代医院管理制度，深化“三医联动”，建立健全完善分级诊疗制度，不断提升公立医院运营管理水平，强化资金、人才和技术三大支撑，做实做强县域医共体。

加快推进优质医疗卫生资源下沉基层，构建县域整合型医疗卫生服务体系。优化基层医疗卫生机构规划布局，因地制宜合理配置乡村两级医疗卫生资源，鼓励遴选已达到“优质服务基层行”活动推荐标准的乡镇卫生院，进行重点建设，加大投入和指导，对标县级医院医疗服务能力，加大县域医疗次中心建设；优化完善基层医疗卫生机构内设科室建设，开展中医药特色专科等建设。完善区域全民健康信息体系建设，推进电子病历、电子健康档案和公共卫生信息互联互通共享，构建乡村远程医疗服务体系。

提升系统连续的基层卫生健康服务能力。强化基层人才队伍建设，常态化开展好基层卫生人员线上线下培训工作,确保基层医疗卫生机构骨干人员、全科医生、专科人才和合格乡村医生,通过派出学习、进修等方式，力争到2025年实现基层机构培训全覆盖；支持伊宁县、霍城县、新源县3家县人民医院依托“千县工程”提升医疗服务能力水平，到2025年3家县医院达到三级医院服务能力水平，90%的县医院、县中医院达到医疗服务能力基本标准。深入开展优质服务基层行活动创建和社区医院建设，开展村卫生室服务能力建设，提高基层常见病多发病同质化诊疗能力。

此外，会议还要求健全公益高效的基层医疗卫生运行机制，盘活用好县域编制资源，拓宽基层医务人员晋升通道，完善基层医疗卫生机构绩效工资政策，不断激发医务人员内生动力，加大卫生健康领域高层次人才引进力度，优化卫生人才队伍结构，持续深化医改工作，助力基层卫生健康事业高质量发展。

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