12月16日，健康新疆行动（2019——2030年）启动仪式在新疆维吾尔自治区人民医院门诊病房综合楼会议中心举行。

新疆维吾尔自治区副主席、健康新疆行动推进委员会主任芒力克•斯依提介绍说，针对新疆主要健康影响因素、重点人群健康和主要健康问题，研究制定了自治区层面疾病预防和健康促进的具体方法，总体目标、主要任务、组织实施等方面进行了部署。

要求各相关部门通力协作，树立“大卫生”“大健康”理念，坚持健康优先原则，推动把健康融入所有政策，共谋健康新疆行动有序推进。为确保“健康新疆行动”有效实施，自治区人民政府印发的《关于实施健康新疆行动的实施意见》中，明确了各专项行动部门责任分工，各牵头部门将组建专项行动工作机构和专家咨询团队，结合实际，研究制定各专项行动主要指标和具体实施措施，并对主要指标、重点任务的实施情况进度进行年度监测。

自治区还将出台《健康新疆行动组织实施和考核方案》，加强监测评估、做好考核，确保健康新疆行动高效、有序推进落实。

新疆维吾尔自治区卫生健康委党组书记刘建国介绍说，健康新疆行动坚持预防为主，把预防摆在更加突出的位置，聚焦当前影响我区群众健康的主要问题和重点疾病，统筹政府、社会、个人三方面组织15个专项行动，并在各项专项行动中对残疾预防和康复服务、贫困地区重点人群健康促进提出了相关措施。

据了解，具体15个专项行动分为三类，分别是：第一类，全方位干预健康影响因素的六项行动。分别是：健康知识普及行动、合理膳食行动、全民健身行动、控烟行动、心理健康促进行动、健康环境促进行动。

健康知识普及行动。坚持使用国家通用语言文字开展健康教育，面向家庭和个人普及预防疾病、早期发现、紧急救援、及时就医、合理用药等维护健康的知识与技能。积极建设和规范广播电视等传统媒体开办的各类健康栏目，广泛利用新媒体拓展健康教育。

合理膳食行动。推广应用国家制定的针对不同人群特点的膳食指南和营养计划，对重点区域、重点人群实施营养干预，加强营养和膳食指导。鼓励全社会减盐、减油、减糖。重点解决微量营养素缺乏、部分人群油脂及高热能食物摄入过多等问题，逐步解决居民营养不足与过剩并存问题。

全民健身行动。建立完善针对不同人群、不同环境、不同身体状况的运动处方库，逐步形成体医结合的疾病管理与健康服务模式，开展“体医交叉培训”，通过跨领域知识技能培训，培养一批具有一般医疗服务能力的医疗卫生和体育锻炼的社会体育指导员，以提高各族群众健康水平，推动体育和医疗深度融合。着力构建县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级群众身边的全民健身设施网络和城市社区“15分钟健身圈”。推进体育设施免费开放，推动符合条件的机关、社区和学校等企事业单位的体育场地设施向社会开放。把高校学生体质健康状况纳入对高校的考核评价。

控烟行动。深入开展控烟宣传教育，推动个人和家庭充分了解吸烟和二手烟暴露的严重危害。强化公共场所控烟工作，逐步实现室内公共场所全面禁烟。鼓励领导干部带头在公共场所禁烟，发挥控烟引领作用。把各级党政机关建设成无烟机关。

心理健康促进行动。加强心理健康服务体系建设和规范化管理。加大全区各族人民群众心理健康科普宣传力度，通过心理健康教育、咨询、治疗、危机干预等方式，引导公众科学缓解压力，正确认识和应对常见心理行为及精神障碍问题。加大对重点人群心理问题早期发现和及时干预力度。加强心理健康专业人才培养。加强严重精神障碍患者报告登记和救治救助管理。

健康环境促进行动。推进大气、水、土壤污染防治。把健康城市和健康村镇建设作为推进健康新疆建设的重要抓手。逐步建立健全环境与健康管理制度。建立覆盖环境质量监测、污染源监测、人群暴露监测和健康效应监测的环境与健康综合监测网络及风险评估体系。采取有效措施预防控制环境污染相关疾病、道路交通伤害、消费品质量安全事故等。

同时，第二类，维护全生命周期健康的四项行动。分别是：妇幼健康促进行动、中小学健康促进行动、职业健康保护行动、老年健康促进行动。

妇幼健康促进行动。针对婚前、孕前、孕期、儿童等阶段特点，扩大新生儿疾病筛查，加强出生缺陷综合防治，构建覆盖城乡居民，涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷防治体系。完善婴幼儿照护服务和残疾儿童康复救助制度。提高妇女常见病筛查率和早诊早治率，扩大妇女“两癌”检查项目覆盖范围。

中小学健康促进行动。全面开展中小学卫生与健康教育工作，养成健康生活习惯，把学生体质健康状况纳入对学校的绩效考核，将体育纳入高中学业水平测试。

职业健康保护行动。加强职业健康监督检查，优化职业病诊断程序和服务，预防和控制职业病危害。加强尘肺病等职业病救治保障。

老年健康促进行动。面向老年人普及膳食营养、定期体检、以及合理用药等知识。健全老年健康服务体系，完善居家和社区养老政策。鼓励社会力量兴办医养结合机构，推动居家老人长期照护服务，建立经济困难的高龄、失能老人补贴制度。

最后，第三类，防控重大疾病的五项行动。分别是：心脑血管疾病防治行动、癌症防治行动、慢性呼吸系统疾病防治行动、糖尿病防治行动、传染病及地方病防治行动。

心脑血管疾病防治行动。引导居民学习掌握心肺复苏等自救互救知识技能。对高危人群和患者开展生活方式指导。全面落实35岁以上人群首诊测血压制度，加强高血压、高血糖、血脂异常的规范管理，强化心脑血管疾病早期筛查和早期发现，逐步将符合条件的脑卒中等重大疾病早诊早治适宜技术纳入诊疗常规。提高院前急救、静脉溶栓、动脉取栓等应急处置能力。

癌症防治行动。倡导积极预防癌症，推进早筛查、早诊断、早治疗，降低癌症发病率和死亡率，提高患者生存质量。有序扩大癌症筛查范围。逐步将符合条件的癌症早诊早治适宜技术纳入诊疗常规。开展高发地区重点癌症早诊早治工作。

慢性呼吸系统疾病防治行动。引导重点人群早期发现疾病，控制危险因素，预防疾病发生发展。对结核病等传统流行重大疾病，坚持因病施策，不断降低疫情流行水平，有效应对流感等呼吸系统疾病疫情。加强慢阻肺患者健康管理，提高基层医疗卫生机构肺功能检查能力。

糖尿病防治行动。提示居民关注血糖水平，引导糖尿病前期人群科学降低发病风险，强化糖尿病早期筛查和早期发现。指导糖尿病患者加强健康管理，延迟或预防糖尿病的发生发展。加强对糖尿病患者和高危人群的健康管理。

传染病及地方病防治行动。引导居民提高自我防范意识，讲究个人卫生，预防疾病。充分认识疫苗对预防疾病的重要作用。倡导高危人群在流感流行季节前接种流感疫苗。加强艾滋病、结核病等重大传染病防控，努力控制和降低传染病流行水平。保持控制和消除碘缺乏病、布鲁氏菌病等重点地方病，基本控制包虫病等重点寄生虫病流行。

新疆维吾尔自治区卫生健康委党组书记刘建国表示，我们将认真贯彻落实中央、自治区党委决策部署，积极统筹协调、广泛动员全社会，持之以恒推进“健康新疆”建设，锲而不舍地推动健康新疆行动，为实现社会稳定和长治久安总目标奠定坚实健康基础。

新疆维吾尔自治区卫生健康委规划发展与信息化处副处长黄五平说：“专项行动中对残疾预防和康复服务、贫困地区重点人群健康促进提出了相应措施。例如，新疆南部地区妇女“宫颈癌”“乳腺癌”患者比例较高，那么筛查、早诊、早治等工作力度将更大一些。”（黄萍 曹馨月）

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