11月6日，新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室以“奋力推进卫生健康事业高质量发展不断提升全民健康水平”为主题，召开“新时代党的治疆方略的成功实践”系列主题新闻发布会。现场，据自治区卫生健康委党组副书记、主任于爱平介绍，长期以来，新疆坚持以基层为重点，积极推动构建整合型医疗卫生服务体系，努力实现“小病不出村、大病不出县、疑难危重病不出疆”的工作目标，民生保障安全网越织越密，基本医疗保险参保率稳定在95%以上。

加快基层服务体系建设，打通看病就医“最后一公里”堵点。在“十四五”期间完成乡村两级医疗卫生机构标准化建设，实现“一乡一院、一村一室”全覆盖。目前，全区乡镇卫生院全部配备DR、彩超、全自动生化仪和救护车，建成“农村30分钟服务圈”，确保农村群众在家门口就能够“看得上病”。已建成74个紧密型县域医共体，建成了10个城市医疗集团，统一管理县域内的医疗资源，特别是加快弥补基层医疗服务能力的短板。在这个过程中同步推进家庭医生签约服务，对慢性病患者等重点人群做好日常健康管理，并通过在基层设立名医工作室、慢病一体化门诊和中医馆、中医阁，来满足群众多样化健康需求。

创新优质医疗资源下沉机制，破解“看病难”困局。一方面开展硬性帮扶，实施“万名医师支援农村卫生工程”，组织22家三级公立医院托管帮扶40家县级医院（包括县级中医医疗机构），加强胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、危重新生儿救治“五大中心”建设，通过选派管理干部任常务副院长、实施专家“一对一”带徒、学科带头人驻点等方式提升基层医疗卫生服务能力。另一方面组织自治区人民医院、新疆医科大学第一附属医院等自治区级医院，对阿勒泰地区人民医院、塔城地区人民医院等医疗机构开展柔性帮扶，通过任名誉院长、名誉主任，定期赴对口医院坐诊、手术、查房、示教、讲课，加强医院学科建设。同时，推动成立54个自治区级专科联盟，实现人才、技术、科研、管理等资源共享，促进专科建设规范化、标准化和同质化。大力推进互联网医院建设，目前，全区建成74个远程医疗协作网，63家互联网医院，有效延伸优质医疗资源的服务范围。组织17家区直三级医疗机构组建14支医疗队定期赴医疗服务能力比较薄弱的县及边远乡镇村开展巡回医疗，解决边远地区人民群众对优质医疗资源的需求。同时地州同步组建1到3支医疗队协同开展工作。

强化人才能力建设，破解“看好病”难题。一方面加强高层次医学人才的培养和引进，通过实施“天山英才”医药卫生高层次人才培养计划、“卫生健康银龄人才”特聘专家等项目，特别是医疗人才“组团式”援疆，全面系统地加强我区医疗卫生队伍建设，紧紧面向紧缺专业和复合型人才队伍建设。另一方面，通过实施订单定向免费医学生培养、大学生乡村医生专项计划，来充实基层医疗卫生队伍；依托基层实训基地，对全科医生、乡村医生常态化的开展常见病诊疗、公共卫生服务、中医适宜技术等方面的培养培训，筑牢基层的健康“网底”。同时，稳步推进住院医师规范化培训、继续医学教育，不断提高医疗卫生人员的专业技能和服务水平。

聚焦“一老一幼”，筑牢疾病防控屏障。按照《国家基本公共卫生服务规范》的要求，为老年人、妇幼等重点人群提供健康管理服务，通过电话随访、上门体检，实现早发现、早干预。按基础疾病的风险等级划分提供精准健康管理服务，从源头上降低大病发生率。

于爱平说，下一步，自治区将持续深化医药卫生体制改革，让各族群众享有更加公平可及、更加优质的卫生健康服务。（人民日报记者胡仁巴）