新华社乌鲁木齐2月20日电（刘芳、郝玉）2024年度全国农村公共服务典型案例已在京公布，新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市“创新打造‘名医基层工作室’让优质医疗服务惠及更多群众”的做法，经过全国征集、地方推荐、初审、专家评审、公示等环节最终入选，成为全国25个入选案例之一。

阜康市是昌吉回族自治州辖县级市，辖3个街道、4个镇、3个乡。阜康市市长李星辰表示，近年来，为了推动医疗资源下沉，让基层群众共享优质医疗资源，阜康市组建医共体，充分发挥名医效应，打造“名医基层工作室”，建立城乡对口帮扶长效机制，进一步缩小城乡差距，实现乡村医疗卫生服务品质和群众看病就医满意度双提升。

阜康市以人民医院为龙头，中医医院、妇幼保健院为支撑组建医共体，整合农村医疗卫生服务资源，健全完善乡村医生服务政策，稳定和优化乡村医生队伍，全面提升村级医疗卫生服务水平。

针对村卫生室改革涉及的常住人口数量、服务半径等诸多问题，阜康市掌握了解各个行政村的常住人口数、最远服务半径等关键数据，绘就村卫生室改革的路线图，建立“大病重病在本省解决、一般病在市县解决、头疼脑热在乡村解决”的分级诊疗体系，促进优质医疗资源扩容和均衡布局。

阜康市成立医保管理、医疗质量管理、药事服务管理等8个中心，统筹医疗、护理、院感、医技、公卫等质量控制专家组，对6家乡镇卫生院、39个村卫生室全面开展质量管理和全程质量控制，实行动态监控、同质化管理，提高分院医疗服务能力、效率和质量。

如何统筹医疗卫生资源在城乡、区域以及专业之间的分布差异，解决乡村一线卫生医疗机构高层次人才不足？阜康市结合各分院学科特色、人才现状、发展意愿和地域特点，选派技术能力强、临床经验丰富的科室骨干一对一、点对点开展乡村卫生室常驻式帮扶，参与乡镇卫生院正常值诊和管理，以“传帮带”方式，将先进的医疗技术和管理经验带到乡镇卫生院，打造一支“带不走”的乡村医疗队伍。

同时，建立总医院晋升副高及以上职称下沉乡村工作制度，制定“一院一策”帮扶方案，遴选16名名医专家组建16个“名医基层工作室”、8个“中医联合病房”，总医院班子成员牵头带领1至2个科室，帮扶1家村卫生室，派出名医每月坐诊不少于4次，形成团队成员连续驻点帮扶机制。

李星辰介绍，“名医基层工作站”着眼于“建立一套规范的管理制度、建设一个特色专科、培养一批业务骨干、建立一条双向转诊绿色通道”，帮扶派驻机构在制度建设、诊疗规范、质量管理、公卫服务和信息化等方面规范化建设，全方位提升派驻医疗机构综合服务能力。

为了提升村医的专业能力，阜康市制定轮训管理办法，通过院内集中培训、科室带教、网络平台授课等形式，对乡村卫生室医务人员进行轮训；组织返聘老专家定期到各村卫生室开展业务指导及义诊宣传；组织乡镇卫生院业务骨干来院脱产进修，采取“师带徒”跟岗学习。通过创新教学方式来提高教学培训质量，达到医共体教学培训标准化，促进乡村医务人员服务能力和业务水平不断提升。

数据显示，截至目前，阜康市16个“名医基层工作室”长期下派专业技术人员约90人，开展新技术新项目33项，切实提高了乡村诊疗、入户服务、疑难病例、健康教育、医疗业务水平。2024年，阜康市乡村医疗卫生服务机构培训756人次，开展远程会诊、远程心电、远程影像服务，接收各分院消毒包1582件、宫颈癌病理筛查803人份，广大农民群众在家门口即可享受到二级医院专家的诊断，大幅提升乡村医生诊断的服务能力和群众的就医获得感。

专家认为，阜康市依托医共体创新打造“名医基层工作室”，为乡村一线医疗卫生机构“造血”“输血”“活血”，推动优质医疗资源深度下沉，进一步提高县级医院和城乡基层医疗卫生机构服务能力，解决医疗资源分布不平衡、不充分问题，措施明确具体、各方衔接有序，针对性和操作性较强，对切实提高群众就医可及性，更好地满足人民群众看病就医需求，增强群众获得感、幸福感、安全感，具有较强的借鉴意义。

“下一步，阜康市将以‘名医基层工作室’为纽带，建立健全城市优质医疗卫生资源向基层医疗卫生机构下沉支援的常态化工作机制，推进常态化巡回医疗全覆盖，提升县域整体医疗服务能力，扎实落实基层首诊、双向转诊，完善分级诊疗制度，满足县域内患者不同层次的就医需求，持续提升群众健康获得感。”李星辰说。