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走进健康新时代①

一切为了人民健康

2026年10月08日 11时18分

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2016年,党中央召开新世纪以来第一次全国卫生与健康大会,习近平总书记发表重要讲话,明确了“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,把健康融入所有政策,人民共建共享”的新时代卫生与健康工作方针,奏响了全面推进健康中国建设的奋进乐章。

  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,健康中国建设步伐坚定、硕果斐然,走出了一条具有中国特色的卫生与健康发展道路,显著提高了人民健康水平,有力支撑了经济社会发展大局,不断为世界人民健康福祉注入中国力量。自今日起,本报推出“走进健康新时代”系列述评,敬请关注。

本报评论员

  人民至上、生命至上。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把保障人民健康放在优先发展的战略位置,确立新时代卫生与健康工作方针,全面推进健康中国建设,推动我国卫生健康工作全面转向“以人民健康为中心”。

  健康中国建设加速向前,努力全方位、全周期保障人民健康,取得了全方位进步和发展,发生了历史性变革。我国建成了世界上规模最大的医疗服务体系、传统医药体系、疾病预防控制体系和医疗保障体系,历史性解决了贫困人口基本医疗有保障的问题,经受住了世纪疫情的严峻考验,成功走出了中国特色卫生与健康发展道路,有力支撑了经济社会大局的稳定和繁荣。

战略领航,实绩实效兑现承诺

  2016年76.5岁,2025年79.25岁。我国人均预期寿命在一个本就很高的水平上一再攀升,“十四五”时期平均每年增长超过0.2岁。这对于一个拥有14亿多人口的大国来说,是了不起的进步,是全国人民和卫生健康系统工作者共同努力的结果。

  这不是单纯的“寿命数字”,而是经济实力、社会治理、医疗水平、公共卫生、生活方式等多重因素的集中体现。每一岁的增长无不诉说着这样一个事实:健康中国建设的影响是直接且深远的。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置,将发展卫生健康事业置于现代化建设全局的基础性地位。党的十八届五中全会明确提出推进健康中国建设,从“十三五”的“推进”到“十四五”的“全面推进”,再到“十五五”的“加快建设”,健康中国建设的步伐愈发坚定。

  从顶层设计到地方落实,从法治保障到行动推进,这是一场覆盖全生命周期的健康革命,一个负责任大国用实际行动兑现对人民的庄严承诺。从法治体系的织密扎牢,到医疗卫生服务体系的持续完善;从健康素养水平的显著提高,到重大慢性病过早死亡率的有效控制……每一项制度、每一份成效,都印证着以人民为中心的发展思想在卫生健康领域深深扎根。

  国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮表示,我们总的工作宗旨就是围绕老百姓所需要的服务内容优化布局,提升能力,尽可能地把服务送到老百姓身边去。当然,这是一个长期的努力奋斗过程,我们也需要多部门的协同协作,但是我们愿意为此付出不懈的努力。

  数据无言,却掷地有声:重大慢性病过早死亡率从2016年的18.4%下降到2025年的13.8%;居民健康素养水平从2016年的11.58%提升至2025年的33.69%;超过90%的居民在15分钟内能够抵达最近的医疗服务点,15分钟医疗圈基本建成;全国卫生人员数从2016年的1117万人增长到2025年的1612万人;彻底消灭了天花,相继消除了疟疾、脊髓灰质炎等重大传染病的危害,有效控制了艾滋病、结核病、血吸虫病、乙肝等重大疾病传播;创造了人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹……一系列历史性的健康成就,标注出中国式现代化的速度与温度,书写了人类健康事业发展史上“人民至上”的新时代篇章。

  国际社会对此给予高度评价。世界卫生组织驻华代表马丁·泰勒表示,我们当前面临的全球性挑战,都需要真正的全球性应对。中国将“健康中国2030”作为国家发展愿景,具有重要意义。这不仅关系到中国人民的健康,也积累了可与其他国家分享的经验。

  正是因为这些有分量的证据,面对国家“十五五”规划纲要提出的“到2030年人均预期寿命达到80岁”目标,大家信心满怀。

全周期守护,一个都不能少

  从新生命孕育、降生到青少年茁壮成长,再到老有颐养,健康中国建设不落下任何一个群体,以“国之大者”护民之健康。

  2025年1月,西藏自治区定日县发生6.8级地震。当大地颤抖,家园倾覆,406名孕产妇成了救援行动中最大的牵挂。越织越密的母婴安全网,在这一刻显示出厚积薄发的力量。在全方位应急保障下,定日县灾后孕产诊疗秩序平稳,实现震后辖区母婴零死亡。

  过去的10多年,西藏的变化是巨大的。以住院分娩率为例,从2012年的75.8%提升至2025年的99.54%。再看全国,从2016年到2025年,我国婴儿死亡率从7.5%下降到3.8‰,孕产妇死亡率从19.9/10万下降到13.4/10万,分别下降了49.33%和32.67%,妇幼健康核心指标显著改善。我国被世界卫生组织列为妇幼健康高绩效国家。

  成绩的背后是持之以恒的努力。长期以来,中国大力实施母婴安全五项制度,妇幼健康服务体系不断完善。截至2025年底,全国已建成3571个危重孕产妇救治中心、3221个危重新生儿救治中心。正是因为这些层层加固的妇幼健康防线,我们才经受住了一次又一次严峻的现实考验。

  联合国儿童基金会驻华代表桑爱玲赞叹,奇迹般的成就,这一成就得益于政治领导力、持续投资以及公共服务可及性的提升。这不仅对中国儿童及其家庭而言意义重大,更对全人类而言至关重要。中国的发展经验,能够为其他发展中国家提供借鉴与支撑。

  从呵护生命的起点到全力守护最美“夕阳”,中国不遗余力。过去10年间,适合我国国情的中国特色养老服务体系加速构建,医养结合深度落地,居家、社区、机构多层次养老健康保障持续完善。健康老龄化绘就了最美“夕阳红”。

  从城市到乡村,路径不同,答案相同:让每一位老人,无论处于生命的哪个阶段,都能被看见、被尊重、被守护。2025年,我国有1.46亿65周岁及以上老年人通过基本公共卫生服务在基层医疗卫生机构免费获得健康管理服务。全国设有老年医学科的二级以上公立综合性医院占比超过90%,建成老年友善医疗机构的综合性医院和基层医疗卫生机构占比超过85%。

  职业健康事关亿万劳动者健康福祉和经济社会发展大局,全方位全周期职业健康保护正护佑着各行各业亿万劳动者。老工业基地吉林省的职业健康管理如今已实现数智化,智慧管理平台覆盖22000余家用人单位,动态管理接触职业病危害的劳动者48万余人。从“人盯人”到“数据盯数据”,这是职业健康监管质的飞跃。“十四五”期间,我国开展职业病危害因素检测评价338万次,尘肺病康复服务250万人次,职业健康检查近1亿人次。

  没有全民健康,就没有全面小康。健康扶贫作为我国打赢脱贫攻坚战的重要举措,历史性消除了乡村两级医疗卫生机构和服务人员“空白点”,累计救治2000多万贫困患者,让近1000万个因病致贫家庭走出了贫困,实现了农村贫困人口基本医疗有保障。这是新时代卫生健康事业浓墨重彩的一笔,也是健康中国建设的重要实践。而今,从脱贫攻坚到乡村全面振兴,从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家,老百姓的日子更有底气、更有干劲、更有奔头。

坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路

  从西藏定日县震区帐篷里平安分娩的产妇,到城乡安享晚年的老人;从广阔大地上微笑的劳动者,到走出贫困的因病致贫家庭……走中国特色卫生与健康发展道路,守护了人民的健康。

  坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路,奋力推进健康中国建设,是历史的选择,也是人民的选择。

  2016年,习近平总书记在全国卫生与健康大会上明确提出,要“坚持中国特色卫生与健康发展道路”。在《加快建设健康中国》这篇重要文章中,总书记再次强调“走中国特色卫生与健康发展道路不能动摇”。这些重要论述,为健康中国建设提供了根本遵循,也为全体卫生健康工作者注入了坚定前行的信心和力量。

  在这条路上,卫生健康系统始终心怀“国之大者”,自觉把卫生健康工作置于党和国家事业发展全局,把党的路线方针政策贯穿于卫生健康各领域、各方面和各环节,补短板、堵漏洞、强弱项、固优势,在推动卫生健康事业高质量发展上持续用力,一条承载亿万人民梦想的健康之路正在铺展。

  在这条路上,我国卫生健康事业发展始终扎根中国大地、立足国情实际,坚持以人民为中心。在“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,把健康融入所有政策,人民共建共享”新时代卫生与健康工作方针指引下,卫生健康服务朝着更加公平可及、系统连续、优质高效的方向优化升级,人民群众更加注重主动健康,健康中国建设的步伐越来越坚定、越来越有力。

  在这条路上,我国积极构建跨部门协同机制,着力将健康理念融入公共政策制定实施全过程,推动各地将促进健康作为经济社会高质量发展优先目标,推进健康影响评估立法。推动各地全面建立疾病和健康危险因素监测、调查和风险评估制度,推动健康治理从行业管理走向综合治理。

  到2035年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策。这是一份沉甸甸的承诺,更是一份催人奋进的动员令。

  征程万里风正劲,重任千钧再出发。到2035年建成健康中国,这个历史性任务非常艰巨,前景也非常光明。站在新的历史起点上,全体卫生健康工作者坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路,坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针,一张蓝图绘到底,以更加昂扬的姿态奋力绘就健康中国的壮美画卷,让健康福祉惠及亿万人民。

健康新时代,我们昂首向前。

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