文/图 本报记者 刘青

从村卫生室到乡镇卫生院，再到县域医共体总院；从中医馆到中医药文化教育基地、维吾尔医药制剂室，再到维吾尔医医院；从皮山县到墨玉县、洛浦县，再到和田市、和田地区……短短4天，于爱平的足迹遍布和田地区的一、二、三级医疗卫生服务机构。

6月29日至7月2日，新疆维吾尔自治区卫生健康委党组副书记、主任于爱平，自治区卫生健康委党组成员，自治区人民医院党委书记、副院长冯东一行，前往和田地区调研卫生健康工作，了解和田地区卫生健康工作的亮点和取得的成效，同时梳理卫生健康工作中的难点、堵点，进一步推动紧密型县域医共体建设，促进中医药传承创新发展，最终提升区域内综合卫生服务能力，不断提升和田地区老百姓的就医获得感、幸福感。

因地制宜学习三明医改经验

“紧密型县域医共体，是县、 乡、村三级医疗卫生服务机构行政、业务、人员、药械、财务、绩效考核‘六统一’管理模式，重点是围绕建设责任共同体、管理共同体、服务共同体、利益共同体。”调研组一行刚到达自治区人民医院皮山医院，于爱平就以皮山县域内医共体分院业务指标、人员聘用、绩效考核等内容为切入点，率先考察起当地的紧密型县域医共体建设。

“你们现在是县医院聘用的人到分院去工作，但绩效支出却由县医院承担，这就意味着你们并没实现真正的人员统一。”于爱平一语道破皮山县紧密型县域医共体建设存在的问题，并以三明医改为例，重点讲解了三明医改成功经验，并强调皮山县必须构建合理的体制机制，通过医疗、医保、医药“三医”联动，最终构建权责清晰、分工协作、服务优质、运行高效的紧密型县域医共体。

于爱平一行实地走访墨玉县医共体奎牙分院、墨玉县医共体总院、120调度指挥中心、中医诊疗中心等

来到墨玉县，于爱平一行先后实地走访了墨玉县医共体奎牙分院及墨玉县医共体总院，详细了解了墨玉县医共体奎牙分院中医馆建设以及墨玉县医共体总院120调度指挥中心、中医诊疗中心、颌面外科，并就墨玉县医共体建设工作进行了座谈。

于爱平讲话

“你们还需要重点在绩效考核评价体系建设上下功夫，建立更为合理的内部绩效考核与薪酬分配制度，提高医务人员绩效待遇，才能留得住人、用得上人，最终通过发展增量、盘活存量，不断提升县域医疗卫生服务能力。”于爱平就墨玉县紧密型医共体建设提出了自己的建议，并再次以三明医改经验为例，“三明医改的实质，是让县医院的医生愿意到乡里工作，以最少的资源消耗，看好老百姓的病，实现医生、患者、医疗机构三方共赢。”

于爱平一行实地走访和田市伊里其乡肖拉克村了解基本公卫服务内容、卫生室药品配备等

在和田地区及和田市相关领导的陪同下，于爱平一行实地走访了和田市伊里其乡肖拉克村，了解该村全民健康体检结果运用、疾病谱及慢病管理、家庭医生签约、居民电子健康档案建档等情况。在村卫生室，于爱平与村医亲切交流，了解薪酬待遇、基本公卫服务内容、卫生室药品配备等。

于爱平就调研情况给予建议

于爱平就调研情况提出了自己的想法和建议。他认为，全民健康体检工作已常态化开展6年，全民健康体检结果的运用非常重要，“综合分析全民健康体检结果，分类施策，采取针对性干预措施，有效控制常见病及多发病发病率，使得咱们老百姓少生病、不生病。”

于爱平一行调研自治区人民医院洛浦医院

此外，于爱平一行还专程调研了自治区基层卫生健康综合试验区洛浦县，参观了自治区人民医院洛浦医院门诊设置、专科建设及援疆援洛医疗资源整合使用情况，对该院在3年间取得的显著成绩表示肯定，建议该院持续提升专科能力建设，把专家用起来、把队伍建起来、把服务提起来，通过“扩能提质”，从根本上提升基层医疗服务水平。

做好中医药（民族医药）传承创新

蚕茧、薄荷、薰衣草、小茴香、锦灯笼、菊苣……这是墨玉县中草药文化展厅药用植物及中药标本区所展示的维吾尔医常用药材标本。

于爱平一行参观墨玉县中草药文化展厅

调研期间，于爱平一行专程来到墨玉县中草药文化展厅，了解中医药传承发展工作。从药用植物标本区、传统制药工具区到中药标本区、院内制剂区，再到名中医区，于爱平一行一一走过。作为资深药学专家，于爱平仔细查看了中药标本和院内制剂，并从药物的生产、药效等方面进行了深入了解，对墨玉县在民族医药传承发展中所做的工作表示了肯定。

于爱平一行查看药用植物标

于爱平表示，墨玉县维吾尔医医院生产的院内制剂价格低廉，疗效显著，广泛运用于临床，在减轻广大农牧民医药费用负担，解决群众看病难 、看病贵方面发挥了重要作用，“目前生产的这些院内制剂还没有走出医院，还需要进一步扩大临床使用范围，持续提升影响力，申请国药准字号，最终进入国家医保目录，将属于我们新疆本地域特色的民族医学更快地推向全国。”

从村卫生室到乡镇卫生院，再到县人民医院，中医特色诊疗技术已在和田地区各级医疗卫生服务机构遍地开花。而作为和田地区维吾尔医药的领头羊——和田地区维吾尔医医院，自然也是调研组此行调研的其中一个站点。

当于爱平一行来到和田地区维吾尔医医院时，首先映入眼帘的便是具有民族特色风格的门诊大楼。门诊大厅内，于爱平一行参观了中医药展示柜，随即达到医院住院医师规范化培训基地、干保科、骨伤科等特色科室，了解平均住院日、住院费用等，并就中医药传承创新发展提出了自己的建议。

了解和田地区维吾尔医医院骨伤科特色诊疗技术

于爱平表示，维吾尔医药是中国传统医药和中华优秀传统文化的重要组成部分，多年来维吾尔医药与传统中医药交融发展，彼此互补，在治疗皮肤病等疑难杂症方面有独特的疗效，“作为和田地区维吾尔医药的领头羊，医院要持续推进医、教、研协同发展，以传统与创新相结合发展为理念，充分发挥中医的特色与优势，通过中西医结合发展，打造强势学科和特色诊疗技术，推广和应用适宜中医药技术，完善中医药服务体系，加速中医药技术与成果转化，推动中医药产业高质量发展，惠及各族百姓。”

（转载网址：https://www.toutiao.com/article/7117103730406834696/?

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