政府信息公开

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(公开）

新卫办提发〔2024〕20号                          签发人：于爱平

 

杨光平委员：

    您提出的《关于促进新疆兵地雪菊产业发展的提案》（第113号）收悉。经认真研究，结合工作职责，现答复如下：

    一、雪菊申请新食品原料情况

    2023年12月28日，对于新疆医科大学提出的关于两色金鸡菊〔卫食新申字（2021）第0015号〕的行政许可申请，根据《中华人民共和国食品安全法》和《新食品原料安全性审查管理办法》，国家卫生健康委员会根据新食品原料专家评审委员会技术评审结论，作出“终止审查”决定。理由为：鉴于两色金鸡菊（Coreopsistinctoria Nutt.）在我国具有长期人群食用历史，建议终止审查。食品安全指标须符合以下规定：铅（Pb）≤3.0mg/kg，镉（Cd）≤0.5mg/kg，总砷（As）≤0.5mg/kg，待代用茶的食品安全国家标准发布后，则按照代用茶的标准执行。

    二、雪菊入药典情况

    国家药品标准制（修）订工作实行严格工作程序，以保证药品标准制定的公开、公正、公平。政府部门、社会团体、企业事业组织以及公民均可提出国家药品标准的制定和修订立项建议。国家药典委员会组织审议立项建议，公布拟立项课题目录，按照相关程序组织开展国家药品标准研究工作，并按照《中国药典》编制大纲，遴选临床广泛使用、基础研究扎实、资源丰富、标准控制指标和中医临床疗效关联确切的品种收载药典。

    《中国药典》（2020年版）中仅有载入菊花（菊科植物菊Chrysanthemum morifolium Ramat.的干燥头状花序）及野菊花（菊科植物菊Chrysanthemumindicum L.的干燥头状花序），各省地方习用药材标准中均无雪菊。《中国药典》编制大纲规定，已有中药材品种新增基原，原则上按照“新发现中药材”进行注册申报，获得批准后，可考虑作为新基原收入药典。

    三、雪菊产业发展及品牌培育情况

    新疆雪菊主产地主要分布在和田地区、喀什地区、兵团十四师等地，雪菊种植面积约5万亩左右，年产量约2000吨左右。自治区农业农村厅高度重视绿色原料优质基地建设，注重加强雪菊原产地保护，2013年，自治区原农业厅积极支持和田地区皮山县克里阳乡的“克里阳雪菊”申报国家农产品地理标志登记保护，于当年4月获批原农业部2013年第一批农产品地理标志产品。

    2023年8月，出台《自治区林业和草原局、农业农村厅关于加快推进新疆花卉业高质量发展实施意见》，对“加大政府扶持及招商引资力度，促进玫瑰花、薰衣草、色素万寿菊、红花、雪菊等深加工花卉提升加工工艺，扩展精深加工领域，延长区域产业链”提出具体要求，为推动雪菊产业特别是雪菊精深加工业发展进行规划部署。

    截至2023年底，自治区现有雪菊初、精深加工企业10家以上，培育雪菊产业地区级龙头企业2家，这些企业通过“企业+集体经济组织+农户”“龙头企业+合作社+农户”以及订单农业、农业产业化联合体等模式，建立企业与农村经济和广大小农户紧密利益联结，实现了分工协作、优势互补、抱团发展。

    自治区农业农村厅2023年出台《“品味新疆”好产品品牌甄选和管理办法（试行）》，和田地区尼雅昆仑雪菊入选“品味新疆”好产品品牌目录，提升了新疆雪菊知名度，扩大了雪菊产品品牌影响力。

    四、下一步工作计划

    自治区卫生健康委已收到新疆医科大学药学院提交的名称为两色金鸡菊（雪菊）的自治区食品安全地方标准立项建议材料。下一步，将严格贯彻落实“最严谨的标准”要求，按照《中华人民共和国食品安全法》《食品安全国家标准管理办法》等规定，围绕辖区地方特色食品管理需求，积极做好我区食品安全地方标准制（修）订工作，促进食品产业创新和高质量发展。

    自治区市场监督管理局鼓励相关单位按照临床用药实际开展研究，夯实研究基础，从考证药用价值等方面开展研究并收集研究数据，支持相关单位科学评价雪菊列入《中国药典》立项的可能性。鼓励雪菊产区充分利用优势特色资源积极申报地理标志，加强地理标志品牌培育，促进地理标志产业化发展，提振新疆品牌软实力。

    自治区农业农村厅将持续推进兵地雪菊产业融合发展；结合自治区农产品加工业科企对接活动，加大雪菊深加工产品研发力度，延长产业链；加大对兵地雪菊龙头企业扶持；加大品牌宣传力度，助力打造新疆特色品牌。

    感谢您对兵地雪菊产业发展工作的关注和支持。

 

 

自治区卫生健康委

2024年5月30日

（联系人：马斯胡提·伊斯哈科夫  18999101273）

 

 

 

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