政府信息公开

对自治区十四届人大三次会议

第190号建议的答复

阿不力克木·阿不德卡德尔代表：

    您在自治区第十四届人民代表大会第三次会议提出的《关于在公立幼儿园开设普惠性托班的建议》收悉。经研究办理，现答复如下：

    一、工作落实情况

一是托育服务工作情况。近年来，自治区党委、自治区人民政府高度重视，以满足人民群众对托育服务的需求为目标，以普惠托育服务为重点，充分发挥政策和规划引导作用，健全管理服务机制，加强部门协作配合，支持社会力量多种形式开展托育服务，不断增加全区托育服务供给，取得了初步成效。截至2024年底，全区共有1397家托育机构（含幼儿园托班、社区或村托育点、家庭托育点等），共有托位7.93万个，完成2024年千人口托位数达到3.5个的目标任务。积极争取发改、财政部门支持，加大托育服务项目资金投入力度，支持指导各地积极申报综合托育服务中心、公办托育服务网络建设等中央预算内投资项目。目前已获批2025年自治区彩票公益金（3岁以下婴幼儿照护服务试点）项目9个，资金1100万元。

    二是推进幼儿园托班建设情况。根据《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》和《自治区党委 自治区人民政府关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》要求，我区在对标国家对学前教育普及普惠安全优质发展要求，支持有条件的幼儿园开设托班试点，但人口集中城市学前教育仍是短板，公办幼儿园学位不足，且托育服务重点需求人群中城市居民居多，加之托育服务不属于基本公共服务，目前全面推进公立幼儿园开设普惠性托班条件尚不成熟。另从现有已运营幼儿园托班试点看，已提供托位存在缺乏政策支持和收费标准、群众入托意愿低、托班运营成本高等问题，全区幼儿园托班试点运营率和参与度不高。

三是发展普惠托育工作情况。认真贯彻落实国家发展改革委、国家卫生健康委《关于进一步完善价格形成机制、支持普惠托育服务体系建设的通知》要求，自治区发展改革委牵头起草《新疆维吾尔自治区学前教育与托育服务收费管理办法（征求意见稿）》，目前正在征求相关厅局及各地（州、市）意见建议，为各地做好普惠托育机构收费提供依据。

二、下一步工作计划

一是推进幼儿园托班建设。协调教育部门落实《中华人民共和国学前教育法》，鼓励和支持已满足学前教育需求的幼儿园在解决好场地、设施、人员等问题的基础上，硬件、软件方面均达到低龄幼儿看护要求后，按照有关法律法规和国家有关规定，招收有一定自理能力，能听得明白、说得清楚，且能适应集体生活的幼儿，开设托班提供托育服务。

二是发展多元化托育服务。支持用人单位办托，鼓励各地依托社区现有场地资源，大力发展社区嵌入式托育服务，为居民提供便捷灵活的托育服务，鼓励各地因地制宜稳妥推进家庭托育点建设。促进医疗卫生机构支持托育服务发展，引导有条件的县区级医疗卫生机构延伸开展托育服务。配合发改部门研究制定普惠托育服务收费政策，建立健全全区普惠托育机构认定和托育服务价格机制。

                                自治区卫生健康委

                                2025年5月14日